台灣核廢料要放哪裡？看看芬蘭怎麼做！

文/闕特·居披梯博士

發表於2025/6/24

你知道嗎？當核能發電廠使用過的燃料棒不能再用後，會變成放射性非常強的「高階核廢料」，這些廢料雖然體積不大，卻要花上好幾萬年才會變得無害。那麼，這些核廢料該放哪裡才安全呢？

芬蘭是一個很早就開始思考這個問題的國家。他們從1970年代就開始研究，最後選在西南部的奧爾基洛托附近，興建世界第一座真正要啟用的「最終處置場」，也就是安克羅(Onkalo)。

一、安克羅是什麼？怎麼儲存核廢料？

安克羅處置場的工程非常先進。來看看他們怎麼做：

1.多層保護膠囊

把高階核廢料先用鑄鐵包起來，再用厚銅罐包成一個膠囊。這樣做是為了防止輻射洩漏、也避免與外界環境接觸。

2.深埋地下

膠囊會被送到地底430公尺深的岩層中，也就是快跟101大樓一樣深！接著在周圍填上「膨潤土」這種吸水膠質土，能防止地下水流進去。

3.天然岩石保護

整個處置場選在花崗岩地質區，這些堅硬的天然岩層本身就是一種很好的屏障。

這樣的「多重障蔽設計」，加上無人監測系統，可以讓這些膠囊安全保存10萬年，比人類歷史還長！

二、工程有多大？值得投資嗎？

這個工程總共花了約1700億台幣，預計可以放下全國3,000個廢燃料膠囊。

芬蘭也特別重視安全管制：即使處置場已經建好了，申請進入還是非常嚴格。像最近台灣的官員去參訪，就被要求交出手機、手錶和戒指，完全避免拍攝或錄音。

而且，像是銅罐的密封技術，是用高溫把封口「融化接合」成一體，完全看不到縫隙，也不會滲漏，非常令人驚艷。

三、那台灣呢？我們的地質可以用來儲存核廢料嗎？

事實上，台灣從2006年開始就有進行高階核廢料最終處置場址的地質調查。由原能會與台電合作進行評估，根據地形、地質穩定性、地震活動、地下水流向等條件，初步篩選出約30個潛在地點，後來再縮小成數個主要研究區。

調查發現，台灣雖然地震頻繁，但仍有少數地質條件較穩定的區域，例如：

1.台東南部的沉積岩區 2.花蓮與南投交界的變質岩帶 3.澎湖等離島的玄武岩區

這些地方的岩層具有低滲透性與高穩定性，有可能符合最終處置場的條件。不過，由於台灣地狹人稠、社會對核能議題高度敏感，目前尚未有正式定案或啟動地方諮商。

因此，這次芬蘭與瑞士的實地考察，也被視為重新思考台灣核廢處置未來路線的轉捩點。

四、台灣也可以做嗎？

這次由台電與政府組成的參訪團，不只看技術，也去了解芬蘭如何說服地方居民接受設施。

他們發現：「地方共生」是關鍵！

芬蘭政府讓居民參與規劃，還帶動當地經濟，讓大家一起受益，才真正取得信任與支持。目前芬蘭已答應可以技術輸出，協助台灣蓋處置場。第一步的工程技術沒問題，但最難的是——在台灣找到願意接受的地點，還要好好溝通才行。

五、接下來去哪裡學？

看完芬蘭後，台電團隊也飛到瑞士參觀地下實驗室。這種實驗室是為了模擬最終處置場的環境，在真正施工前先做測試，像是監測水流、岩石穩定性等。

瑞士那家處理公司已經承諾，9月會來台灣簽合作備忘錄(MOU)，幫助台電進行規劃。建一座這樣的地下實驗室，初步估計也要超過100億台幣。

小結：未來，我們要有自己的解方

核能雖然能發電，但廢料處理絕不能輕忽。芬蘭用50年走出一條路，證明了「安全深埋＋科學管理」是可行的。對台灣來說，除了技術移轉，更重要的是——能不能讓民眾也參與並信任這整件事。 這不是只有工程師的事，也關乎每一位生活在島上的我們。